五、組織管理
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各地教育行政部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高中階段招生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、科學(xué)高效、公正透明的工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作要求，保證全程、全方位監(jiān)督，在考試組織、招生錄取和學(xué)籍注冊(cè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)管，確保高中階段招生工作規(guī)范有序。
�。ǘ┘訌�(qiáng)考試管理
1.做好考務(wù)管理。加強(qiáng)從命題、制卷、運(yùn)送、保管、分發(fā)、施考、閱卷、登分及復(fù)核全過程管理，明確考試組織、閱卷評(píng)分、招生管理等機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)，通過警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，簽訂工作責(zé)任書等方式，確保責(zé)任落實(shí)到崗、到人。各初中學(xué)校要加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)教育，強(qiáng)化考場(chǎng)巡視巡查，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，維護(hù)正常的考場(chǎng)秩序，及時(shí)處置和報(bào)告考試過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件。
2.優(yōu)化考場(chǎng)環(huán)境。各地各校要按照《鎮(zhèn)江市教育局辦公室關(guān)于加快我市中考標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)系統(tǒng)建設(shè)的通知》（鎮(zhèn)教辦發(fā)〔2019〕162號(hào)）要求，加快中考標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)升級(jí)改造，進(jìn)一步優(yōu)化考場(chǎng)設(shè)施與環(huán)境。5月底前，各地要結(jié)合疫情防控工作要求，全面開展考務(wù)管理排查，切實(shí)排除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保考務(wù)組織管理工作安全有序。
3.注重教育引導(dǎo)。學(xué)校要在考前對(duì)學(xué)生開展考試組織、考試紀(jì)律、考試流程等相關(guān)內(nèi)容的教育培訓(xùn)。高度重視學(xué)生心理輔導(dǎo)工作，細(xì)致做好共性和個(gè)性的心理輔導(dǎo)教育，密切關(guān)注心理問題學(xué)生，幫助學(xué)生樹立積極的迎考心理，保持良好的迎考狀態(tài)。
�。ㄈ┮�(guī)范招生管理
1.規(guī)范招生行為。各地各校要堅(jiān)決貫徹落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，所有學(xué)校（含民辦高中）要嚴(yán)格按照規(guī)定的招生范圍、招生計(jì)劃、招生時(shí)間、招生方式進(jìn)行統(tǒng)一招生。嚴(yán)禁違規(guī)爭(zhēng)搶生源、“掐尖”招生、跨區(qū)域招生、超計(jì)劃招生、擅自提前招生和招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。
2.完善管理制度。各地各校要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，建立健全中考招生錄取規(guī)章制度、學(xué)籍注冊(cè)制度以及責(zé)任追究制度，完善招生錄取管理辦法和操作程序，規(guī)范招生管理，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。
(四）規(guī)范學(xué)籍管理
1.規(guī)范學(xué)籍注冊(cè)。各普通高中招收的學(xué)生，由市教育行政部門批錄后到全國中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)中進(jìn)行電子注冊(cè)。通過電子注冊(cè)，方可取得學(xué)籍。各地要強(qiáng)化普通高中新生學(xué)籍審核，確保招生計(jì)劃、錄取名單、學(xué)籍注冊(cè)、實(shí)際在校就讀相一致。各地和各普通高中學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高中學(xué)籍管理工作的通知》（蘇教基〔2018〕5號(hào)）有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，嚴(yán)禁同時(shí)注冊(cè)普通高中學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校“雙重學(xué)籍”。不符合普通高中學(xué)籍管理規(guī)定的學(xué)生，不能以在籍生身份參加普通高中學(xué)業(yè)水平合格性考試，不能作為應(yīng)屆畢業(yè)生參加高考。
2.加強(qiáng)學(xué)籍核查。充分利用電子學(xué)籍管理系統(tǒng)加強(qiáng)日常監(jiān)管。秋季開學(xué)后，各地要組織對(duì)每一所普通高中新生入學(xué)情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)籍注冊(cè)與實(shí)際就讀是否一致，嚴(yán)查空掛學(xué)籍、無本校學(xué)籍實(shí)際在校就讀等現(xiàn)象，嚴(yán)查無計(jì)劃、超計(jì)劃招生等情況。不得擅自為違規(guī)招收的學(xué)生辦理學(xué)籍。
六、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)
1.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要建立招生方案、招生范圍、招生計(jì)劃和招生結(jié)果公示制度，暢通舉報(bào)和申訴受理渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。熱點(diǎn)高中指標(biāo)生范圍及享受優(yōu)錄政策的學(xué)生名單（含體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生）、招生學(xué)校自主招生簡(jiǎn)章、招生辦法及預(yù)錄取名單等按規(guī)定公示。按照隸屬關(guān)系，各地教育行政部門要適時(shí)開展逐校排查，及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。各地教育督導(dǎo)部門要將招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，適時(shí)對(duì)招生入學(xué)政策情況開展督導(dǎo)。
2.嚴(yán)肅責(zé)任追究。健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究制。對(duì)于違規(guī)違紀(jì)招生的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任、依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對(duì)招生把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不力、違規(guī)建立學(xué)籍的教育部門，依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)單位及相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)在宣傳、考試、招生、錄取等環(huán)節(jié)中，違規(guī)組織考生報(bào)名、跨市（區(qū)）招生和其他弄虛作假、徇私舞弊的行為，一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)肅處理；違規(guī)學(xué)校三年內(nèi)不得評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)或申請(qǐng)行政確認(rèn)，并撤銷已有榮譽(yù)稱號(hào)或行政確認(rèn)；同時(shí)，視情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員給予相應(yīng)處分。
3.營造健康氛圍。各地要建立健全信息發(fā)布機(jī)制，與新聞宣傳部門和有關(guān)單位通力合作，充分、深入、細(xì)致解讀招生入學(xué)政策，對(duì)不實(shí)報(bào)道信息要及時(shí)予以澄清。各地各校要科學(xué)指導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)，科學(xué)理性看待中考，引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)樹立科學(xué)教育觀念，理性幫助孩子確定成長(zhǎng)目標(biāo)。任何單位或個(gè)人不得炒作中考成績(jī)，嚴(yán)禁初、高中學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行中高考成績(jī)排名、宣傳中高考狀元和升學(xué)率。各地各校要積極宣傳建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)政策和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，幫助群眾了解、認(rèn)識(shí)和理解招生入學(xué)工作，為高中階段教育健康發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
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