剛剛，成都最新中考改革方案出臺，普通高中招生比例將達60%以上，指標到校生招生計劃將達到50%以上
12月27日, 成都市教育局印發(fā)《關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┓桨浮�(即“中考改革方案”)，明確提出，將從2019年秋季新入學(xué)的初中一年級起實施中考制度改革，到2022年形成具有成都特點，基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績，結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式和規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機制，提升教育質(zhì)量，促進教育公平。
一、中考改革方案出臺的背景、依據(jù)是什么?
成都市中考改革方案是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》、《教育部關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母锏闹笇�(dǎo)意見》(教基二〔2016〕4號)和《四川省教育廳關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姟�(川教〔2017〕107號)要求，結(jié)合本市實際制定的。
近十多年來，成都市高中階段學(xué)校(含普通高中學(xué)校和中職學(xué)校)考試招生制度堅持初中畢業(yè)考試和高中招生考試“兩考合一、一考多用”，得到了社會廣泛認可。此次中考改革不是推倒重來，而是堅持穩(wěn)妥推進，在繼承中前行，在改革中完善，進一步優(yōu)化中考考試制度、考試方式、考試內(nèi)容、錄取方式、招生計劃等。
二、中考改革的總體要求是什么?
全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，使教、學(xué)、考、招有機銜接，構(gòu)建有利于發(fā)展素質(zhì)教育，有利于義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，有利于促進學(xué)生健康成長和全面發(fā)展的考試招生制度。
中考改革從2019年秋季新入學(xué)的初中一年級起開始實施，到2022年形成具有成都特點，基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績，結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)�？荚囌猩浫∧Ｊ胶鸵�(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機制。
三、中考改革實施后哪些政策將保持不變?
中考改革將保持“五個不變”，具體為：
(一)堅持“兩考合一、一考多用”原則保持不變。中考改革將繼續(xù)堅持初中畢業(yè)考試和高中招生考試“兩考合一、一考多用”，有利于減輕學(xué)生備考負擔(dān)。
(二)高中招生錄取計分科目保持不變。根據(jù)《四川省教育廳關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姟逢P(guān)于“現(xiàn)已采取4(語文、數(shù)學(xué)、外語、體育與健康)+6(道德與法治、歷史、地理、生物、物理、化學(xué))模式錄取計分的，不再減少計分科目”的規(guī)定，中考改革實施后升學(xué)計分科目與現(xiàn)行中考升學(xué)計分科目相同，繼續(xù)保持不變。
(三)9門科目錄取計分分值保持不變。語文、數(shù)學(xué)、外語、道德與法治、歷史、地理、生物、物理、化學(xué)9門學(xué)科升學(xué)計分分值將繼續(xù)保持不變。
(四)高中招生分批次錄取保持不變。中考改革實施后，高中階段學(xué)校招生仍實行分批次錄取。
(五)指標到校生錄取辦法保持不變。中考改革實施后，將繼續(xù)實行指標到校生政策，將省級示范性公辦普通高中統(tǒng)招計劃50%以上的比例均衡分配到服務(wù)區(qū)內(nèi)的初中學(xué)校，并適當(dāng)向薄弱初中、農(nóng)村初中傾斜。
四、中考改革主要有哪些變化?
中考改革將進行“五個優(yōu)化”，具體為：
(一)改革優(yōu)化考試制度，減輕學(xué)生備考負擔(dān)
實行初中畢業(yè)考試和高中招生考試“兩考合一、一考多用”的初中學(xué)業(yè)水平考試制度，考試范圍覆蓋到國家義務(wù)教育課程方案規(guī)定的所有科目，這是落實教育部、省教育廳的有關(guān)要求，確保義務(wù)教育基本質(zhì)量的需要，目的在于引導(dǎo)學(xué)生認真學(xué)習(xí)每門課程，克服一些科目“不考不教、不考不學(xué)”的傾向，引導(dǎo)學(xué)生打好基礎(chǔ)。中考改革實施后，初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試科目將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加音樂、美術(shù)和地方課程，但新增學(xué)考科目不納入升學(xué)計分，由學(xué)校組織實施，成績合格即可。此外，按照“學(xué)完即考”的原則，及時安排學(xué)業(yè)水平考試，避免考試過于集中。
(二)改革優(yōu)化考試方式，實行分類多樣考核 按照學(xué)科特點，分類采取不同的考試方式，將閉卷考試與開卷考試相結(jié)合，紙筆考試與實驗操作考試相結(jié)合，必修必考與選修選考相結(jié)合，過程性考核與終結(jié)性考核相結(jié)合。語文、數(shù)學(xué)、外語學(xué)科，成都市將按要求參加四川省教科院組織命題的考試。
(三)改革優(yōu)化考試內(nèi)容，引導(dǎo)發(fā)展素質(zhì)教育
一是優(yōu)化考試內(nèi)容，提高命題質(zhì)量。減少單純記憶、機械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容;增強與學(xué)生生活、社會實際的聯(lián)系，增強考試內(nèi)容的基礎(chǔ)性、綜合性，增強對學(xué)生獨立思考和綜合運用所學(xué)知識分析、解決問題能力的考查。
二是重視學(xué)生動手操作能力培養(yǎng)。新增生物實驗操作考試，并將理、化、生實驗操作考試分值提高到15分。
(四)改革優(yōu)化錄取方式，形成“一依據(jù)一結(jié)合”模式
中考制度改革以依據(jù)初中學(xué)業(yè)水平考試成績，結(jié)合學(xué)生綜合素質(zhì)評價為主要制度架構(gòu)，充分發(fā)揮中考在素質(zhì)教育中的正向指揮棒作用，進一步破除唯分數(shù)論。
一是將綜合素質(zhì)評價作為高中招生的依據(jù)或參考。初中學(xué)校要為每個學(xué)生建立綜合素質(zhì)表現(xiàn)評價檔案，突出對學(xué)生成長過程的客觀寫實記錄，反映學(xué)生全面發(fā)展情況和個性特長，作為高中階段學(xué)校選拔新生、自主招生的依據(jù)或參考。 二是提高體育與健康升學(xué)計分分值。根據(jù)《四川省教育廳關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姟逢P(guān)于“現(xiàn)已采取4(語文、數(shù)學(xué)、外語、體育與健康)+6(道德與法治、歷史、地理、生物、物理、化學(xué))模式錄取計分的，不再減少計分科目”和“將體育與健康納入高中階段學(xué)校招生錄取計分科目，其分值權(quán)重原則上不低于總分的8%”的要求，中考改革實施后，成都市高中階段學(xué)校招生錄取計分科目仍為10科，除體育與健康計分成績由原50分提高到60分外，其余科目計分權(quán)重不變，升學(xué)成績總分為710分。 (五)改革優(yōu)化招生計劃，適當(dāng)提高普通高中招生比例
一是適當(dāng)提高普通高中招生比例。近年來，全市初中畢業(yè)生普通高中升學(xué)率逐年提高。2018年，全市初中畢業(yè)生普高升學(xué)率已達60%。下一步，市教育局將加強統(tǒng)籌規(guī)劃，建立科學(xué)合理的普職比例調(diào)節(jié)機制，進一步擴大普通高中招生規(guī)模。目前，成都市正在加強普通高中學(xué)校建設(shè)，到2020年底前，全市將新建公辦普通高中9所(不含民辦)，改擴建24所，普通高中學(xué)位將進一步增加。
二是推動普職融通育人模式改革。探索普通高中與中職學(xué)校資源共享、課程互選、教師互派、學(xué)分互認、學(xué)籍互轉(zhuǎn)，建立普通教育與職業(yè)教育融合銜接的人才培養(yǎng)機制，為高中階段學(xué)生提供“二次選擇”機會。 三是進一步擴大特殊教育學(xué)生接受高中階段教育的機會。
五、中考改革實施后體育與健康考試怎么考?
體育與健康考試由統(tǒng)一考試和體育素質(zhì)綜合評價考核兩個部分組成。其中統(tǒng)一考試由體能和技能項目組成，實行必考加選考。具體辦法由市教育局另行制定。
六、中考改革是如何體現(xiàn)減輕學(xué)生負擔(dān)的要求的?
根據(jù)教育部和省教育廳要求，將國家義務(wù)教育課程方案所設(shè)定的科目均列入學(xué)業(yè)水平考試的范圍，目的在于引導(dǎo)學(xué)生認真學(xué)習(xí)每門課程，克服一些科目“不考不教、不考不學(xué)”的傾向，引導(dǎo)學(xué)生打好共同基礎(chǔ)，確保義務(wù)教育的基本質(zhì)量。 為減輕學(xué)生備考負擔(dān)，在考試制度上繼續(xù)堅持“兩考合一”、“一考多用”、“學(xué)完即考”，避免考試過于集中，減輕學(xué)生多次備考負擔(dān);在考試內(nèi)容上強調(diào)提高命題質(zhì)量，減少單純記憶、機械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容，注重考查學(xué)生分析問題和解決問題的能力，增強學(xué)生創(chuàng)新精神和能力素質(zhì);在考試方式上實行分類多樣考核，將閉卷考試與開卷考試相結(jié)合，紙筆考試與實驗操作考試相結(jié)合，必修必考與選修選考相結(jié)合，過程性考核與終結(jié)性考核相結(jié)合;在高中學(xué)校錄取計分科目的構(gòu)成上，仍采取目前成都市中考現(xiàn)行的4(語文、數(shù)學(xué)、外語、體育與健康)+6(道德與法治、歷史、地理、生物、物理、化學(xué))模式，沒有新增升學(xué)計分科目。
成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)基層治理和社會事業(yè)局，各區(qū)(市)縣教育局，直屬(直管)學(xué)校(單位)：
為全面貫徹黨的教育方針，推進考試招生制度改革，發(fā)展素質(zhì)教育，推進教育公平，根據(jù)《教育部關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母锏闹笇�(dǎo)意見》(教基二〔2016〕4號)和《四川省教育廳關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實施意見》(川教〔2017〕107號)，結(jié)合本市實際，市教育局制定了《關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┓桨浮�，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
成都市教育局
2018年12月27日
關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┓桨�
根據(jù)《教育部關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母锏闹笇�(dǎo)意見》(教基二〔2016〕4號)和《四川省教育廳關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姟�(川教〔2017〕107號)，結(jié)合本市實際，制定如下實施方案。
一、總體要求 堅持“育人為本、公平公正”的基本原則。落實立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，使教、學(xué)、考、招有機銜接，構(gòu)建有利于發(fā)展素質(zhì)教育，有利于義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，有利于促進學(xué)生健康成長和全面發(fā)展的考試招生制度。
到2022年形成具有成都特點，基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績，結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式和規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機制，提升教育質(zhì)量，促進教育公平。
二、主要任務(wù)
(一)實行初中學(xué)業(yè)水平考試
1.“兩考合一”。建立市級統(tǒng)籌、以縣為主的初中學(xué)業(yè)水平考試管理體制。實施初中學(xué)業(yè)水平考試制度，堅持初中畢業(yè)、高中招生“兩考合一、一考多用”，減輕學(xué)生備考負擔(dān)。統(tǒng)一全市初中學(xué)業(yè)水平考試標準、科目和時間。完善全市統(tǒng)一的考試評卷信息化平臺，統(tǒng)一網(wǎng)上評卷，實現(xiàn)同考等值。
2.“全科開考”。初中學(xué)業(yè)水平考試范圍覆蓋國家義務(wù)教育課程方案規(guī)定的所有科目。從2019年秋季新入學(xué)的初中一年級起，初中學(xué)業(yè)水平考試科目為：語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)、生物、道德與法治、歷史、地理、體育與健康、音樂、美術(shù)、綜合實踐活動中的信息技術(shù)和地方課程等，并根據(jù)義務(wù)教育課程方案調(diào)整而調(diào)整。
3.分類考核。語文、數(shù)學(xué)、外語實行紙筆閉卷考試，按要求參加四川省教科院組織命題的考試。物理、化學(xué)、生物采取紙筆閉卷考試和實驗操作技能考試相結(jié)合的方式，每個科目兩項考試成績合并計算作為學(xué)科總成績;實驗操作技能考試按省教育廳相關(guān)要求執(zhí)行。道德與法治、歷史實行開卷考試。地理采取紙筆閉卷考試。信息技術(shù)實行上機操作考試。體育與健康考試由統(tǒng)一考試和體育素質(zhì)綜合評價考核組成，其中統(tǒng)一考試由體能和技能項目組成，實行必考加選考。音樂、美術(shù)成績由藝術(shù)素質(zhì)測評成績和技能測試成績確定，由初中學(xué)校根據(jù)市教育局要求實施。綜合實踐活動中的地方課程測試由各學(xué)校自行組織。
4.命題要求。切實提高命題質(zhì)量，引導(dǎo)發(fā)展素質(zhì)教育。根據(jù)國家義務(wù)教育課程標準，確定考試內(nèi)容范圍，研制考試試題，兼顧畢業(yè)考試和招生考試的不同功能。在全面考核學(xué)生基礎(chǔ)知識和基本技能的基礎(chǔ)上，減少單純記憶、機械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容，增強考試內(nèi)容的基礎(chǔ)性、綜合性，增強與學(xué)生生活、社會實際的聯(lián)系，增強對學(xué)生獨立思考和綜合運用所學(xué)知識分析、解決問題能力的考查。以促進學(xué)生全面發(fā)展為根本，注重對學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)、人文素養(yǎng)、實踐能力和創(chuàng)新精神等綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)考查。
5.“學(xué)完即考”。按照義務(wù)教育課程方案的規(guī)定和要求，堅持“學(xué)完即考”。語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)考試于畢業(yè)當(dāng)年6月中旬進行。道德與法治、歷史、生物、地理、信息技術(shù)考試和物理、化學(xué)、生物實驗操作考試按照“學(xué)完即考”的原則，及時安排;體育與健康統(tǒng)一考試、音樂和美術(shù)技能測試安排在九年級下學(xué)期進行。
6.成績呈現(xiàn)。初中畢業(yè)成績以等級形式呈現(xiàn)。畢業(yè)成績等級分為A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(及格)、D(不及格)四級。具體認定辦法由市教育局另行制定。
(二)完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價 1.評價內(nèi)容。綜合素質(zhì)評價是對學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄和分析，是培育學(xué)生良好品行、發(fā)展個性特長的重要手段。評價內(nèi)容主要包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐五個方面。市教育局制定“初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施方案”。初中學(xué)校要基于學(xué)生發(fā)展的年齡特征，結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)實際，進一步細化和完善五個方面的評價內(nèi)容和要求，充分反映學(xué)生的全面發(fā)展情況和個性特長，注重考查學(xué)生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。 2.評價依據(jù)。以學(xué)生在校期間的成長記錄為主要依據(jù)，包括：思想品德與行為規(guī)范評價和成長發(fā)展的記載;各學(xué)科的學(xué)業(yè)成績記錄和學(xué)習(xí)小檔案的記載;參加專題教育、社會實踐活動、學(xué)校和班級及社團活動的記錄，“個性特長”和獲得獎勵的記載;身心健康狀況記載;藝術(shù)特長和基本素養(yǎng)記載;校本課程的考查結(jié)果等。綜合素質(zhì)評價要以事實為依據(jù)，堅持客觀性評價與發(fā)展性評價相結(jié)合，采取定性與定量相結(jié)合的多元評價方式進行。
3.評價程序。綜合素質(zhì)評價由各區(qū)(市)縣教育行政部門負責(zé)，學(xué)校具體組織實施。基本程序包括寫實記錄、整理遴選、公示審核、形成檔案。市教育局研發(fā)“成都市中學(xué)生綜合素質(zhì)評價記錄管理系統(tǒng)”，區(qū)(市)縣教育行政部門要督促指導(dǎo)學(xué)校使用好記錄管理系統(tǒng)，初中學(xué)校要為每個學(xué)生建立綜合素質(zhì)表現(xiàn)評價檔案(含電子檔案)，實現(xiàn)信息化管理，并將用于招生使用的重要活動記錄和典型事實材料進行公示、審核。檔案材料要突出重點，簡潔明了，便于在招生中使用。初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價工作在九年級下期(畢業(yè)當(dāng)年4月底以前)完成。 4.結(jié)果運用。初中學(xué)校和教師要充分利用寫實記錄材料，對學(xué)生成長過程進行科學(xué)分析，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我，建立自信，指導(dǎo)學(xué)生克服不足，明確努力方向。初中學(xué)校要將學(xué)生綜合素質(zhì)檔案提供給高中階段學(xué)校，作為高中階段學(xué)校選拔新生、自主招生的依據(jù)或參考。各高中階段學(xué)校要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)要求，制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評價體系和辦法，組織對檔案材料進行研究分析，做出客觀評價，作為招生錄取的依據(jù)或參考。各高中階段學(xué)校要在招生章程中明確提出綜合素質(zhì)評價結(jié)果的具體使用辦法并提前公布，規(guī)范、公開使用情況。
5.評價實施。區(qū)(市)縣教育行政部門和初中學(xué)校應(yīng)建立和完善綜合素質(zhì)評價公示制度、誠信制度、監(jiān)控與評估制度、舉報與申訴制度，確保公平公正。高中學(xué)校要向社會公布招生錄取中綜合素質(zhì)評價使用辦法，自覺接受社會監(jiān)督。 (三)改革完善招生錄取辦法
1.高中階段學(xué)校招生錄取計分科目。將語文、數(shù)學(xué)、外語、體育與健康、道德與法治、歷史、物理、化學(xué)、地理、生物納入高中階段學(xué)校招生錄取計分科目。實行統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評卷和統(tǒng)一公布成績。 試卷的結(jié)構(gòu)及分數(shù)。語文、數(shù)學(xué)、外語三科滿分各150分;物理100分(含實驗操作考試15分);化學(xué)100分(含實驗操作考試15分)，體育與健康60分(含體育素質(zhì)綜合評價考核10分)。生物(含實驗操作考試15分)、歷史、地理、道德與法治，滿分各100分。 升學(xué)成績計分辦法。升學(xué)成績以分數(shù)形式呈現(xiàn)，總分為710分。具體為：語文、數(shù)學(xué)、外語三科滿分各150分;物理成績按70%計入，滿分70分;化學(xué)成績按50%計入，滿分50分;體育與健康滿分60分;道德與法治、歷史、生物、地理升學(xué)成績每科總分按20分計算。具體折算細則由市教育局、市招考辦另行制定。
2.堅持普職協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)成都市經(jīng)濟社會發(fā)展實際，科學(xué)合理制定普通高中招生計劃，切實做好中等職業(yè)學(xué)校招收初中畢業(yè)生工作。對初中畢業(yè)生就讀中職類學(xué)校實行免試注冊入學(xué)制度，使有意愿的初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育。推動普職融通育人模式改革，探索普通高中與中職學(xué)校資源共享、課程互選、學(xué)分互認、學(xué)籍互轉(zhuǎn)，建立普通高中教育與中等職業(yè)教育融合銜接的人才培養(yǎng)機制，為高中階段學(xué)生提供“二次選擇”機會。進一步落實和完善來蓉工作人員隨遷子女接受義務(wù)教育后參加高中階段學(xué)校考試招生的政策措施。實施特殊教育提升工程，進一步提高義務(wù)教育階段特殊教育質(zhì)量，擴大特殊教育學(xué)生接受高中階段教育的機會。
3.完善指標到校生分配辦法。合理分配優(yōu)質(zhì)高中招生名額，省級示范性公辦普通高中統(tǒng)招計劃要以50%以上的比例均衡分配到服務(wù)區(qū)內(nèi)的初中學(xué)校，并適當(dāng)向薄弱初中、農(nóng)村初中傾斜;重點(示范)等優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校也可將一定的招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中，促進全市義務(wù)教育均衡發(fā)展。初中學(xué)校推薦指標到校生要依據(jù)學(xué)生初中各階段學(xué)業(yè)考試成績，并結(jié)合綜合素質(zhì)評價情況。
(四)完善和規(guī)范自主招生
進一步完善和規(guī)范普通高中學(xué)校自主招生辦法和程序。省級示范性公辦普通高中經(jīng)市教育局批準后，可面向全市自主招收具有學(xué)科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生，促進普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。自主招生一般安排在中考后進行，自主招生總數(shù)一般不超過當(dāng)年學(xué)校招生計劃的5%。經(jīng)批準實行自主招生的普通高中學(xué)校，要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位、辦學(xué)特色制定招生錄取辦法，綜合考查，擇優(yōu)錄取，并將招生時間、招生辦法和招生程序等自主招生的各個環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果向社會公開，接受社會監(jiān)督，確保自主招生工作公平公正、安全有序進行。
(五)強化招生管理
1.嚴格招生計劃管理。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和教育資源總量，完善普通高中招生計劃編制，適當(dāng)提高普通高中招生比例，合理確定普通高中招生總體規(guī)模。根據(jù)各校辦學(xué)條件、核定的辦學(xué)規(guī)模確定每所普通高中學(xué)校具體招生計劃并嚴格執(zhí)行。各區(qū)(市)縣要按照國家普及高中階段教育的要求，辦好各類高中階段學(xué)校，提供充足學(xué)位。中心城區(qū)高中階段學(xué)校招生計劃經(jīng)市教育局審核后由市招考辦統(tǒng)一公布，其他區(qū)(市)縣由當(dāng)?shù)亟逃姓块T負責(zé)編制并公布。
2.規(guī)范招生行為。普通高中學(xué)校應(yīng)嚴格按照規(guī)定錄取新生，嚴禁無計劃、超計劃和違規(guī)跨區(qū)域招生;招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。具有中等學(xué)歷教育資格的中職學(xué)校按省教育廳規(guī)定的范圍自主招生。嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，學(xué)校不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
3.嚴格招生時間管理。區(qū)(市)縣教育行政部門要督促所屬學(xué)校嚴格執(zhí)行《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定，保證九年義務(wù)教育依法實施。所有公辦、民辦高中學(xué)校均須按市教育局規(guī)定開展招生工作，不得在學(xué)生完成初中學(xué)業(yè)水平考試前組織考試和錄取新生。嚴禁將未完成九年義務(wù)教育的學(xué)生提前送到高一級學(xué)校就讀。
4.嚴控考試加分。落實成都市教育局等八部門《關(guān)于進一步減少和規(guī)范普通高中錄取加分政策的意見》(成教發(fā)〔2015〕8號)，大幅減少、嚴格控制加分項目。學(xué)生相關(guān)特長和表現(xiàn)等在綜合素質(zhì)評價檔案中呈現(xiàn)。健全考生加分資格審核公示制度，接受社會監(jiān)督。 5.實行陽光招生。各區(qū)(市)縣和學(xué)校要在招生入學(xué)關(guān)鍵節(jié)點，就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的疑難點做好宣傳釋疑工作。高中學(xué)校招生宣傳由教育行政主管部門負責(zé)管理和指導(dǎo)。招生宣傳必須規(guī)范、合法，不得以任何形式發(fā)布虛假宣傳資料和信息。高中階段學(xué)校招生要做到招生政策、招生計劃、招生范圍、招生程序、招生方式、收費標準、錄取結(jié)果“七公開”，其內(nèi)容必須在當(dāng)?shù)氐闹髁髅襟w、教育網(wǎng)站、學(xué)校公示欄等公布，自覺接受社會監(jiān)督。禁止公辦學(xué)校以民辦學(xué)校名義招生或民辦學(xué)校以公辦學(xué)校名義招生。禁止把以公辦學(xué)校名義招收的學(xué)生安排在民辦學(xué)校或社會培訓(xùn)機構(gòu)就讀。禁止生源學(xué)校和教師干擾或違背學(xué)生意愿填報學(xué)校志愿。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市招考委、市教育局統(tǒng)籌推進高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母锕ぷ�，明確各單位、部門責(zé)任目標，加強過程監(jiān)督和目標考核。根據(jù)考試招生工作特點，提前公布實施方案，有序推進各項改革。
(二)深化教學(xué)改革。嚴格落實義務(wù)教育課程方案，合理安排教學(xué)進度，開齊開足國家規(guī)定的各門課程，嚴禁壓縮綜合實踐活動、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))、體育與健康等課程的課時。加強初中學(xué)校校長和教師培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法，切實實施素質(zhì)教育。加強師資配備、設(shè)施設(shè)備等方面的條件保障，滿足正常教學(xué)需要。定期對初中學(xué)校課程實施情況進行評估。
(三)提升保障能力。各區(qū)(市)縣要加大經(jīng)費投入，加強考試機構(gòu)、考務(wù)組織、考場基礎(chǔ)條件、招生錄取等方面基本能力建設(shè)，充分保障初中學(xué)業(yè)水平考試所需經(jīng)費。加強初中學(xué)業(yè)水平考試題庫建設(shè)和命題研究，提高命題質(zhì)量。建立健全試卷命題、印制、運送、保管、閱卷等全過程保密制度，確保試題試卷絕對安全。加強標準化中考考場建設(shè)，到2022年按要求全面完成。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。各區(qū)(市)縣要認真做好改革政策措施的宣傳解讀工作，及時回應(yīng)學(xué)生、家長和社會關(guān)切。加強普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助和中等職業(yè)學(xué)校免費等惠民政策的宣傳，為推進高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母餇I造良好的氛圍。
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