來源:中國教育報 2009-11-18 09:56:33
【新聞事件】云南取消統(tǒng)一中考
云南省教育廳日前宣布,從2010年起,云南將取消全省統(tǒng)一組織的中考,改由各學校根據(jù)綜合素質(zhì)評價等級和學生學業(yè)水平考試兩項指標擇優(yōu)錄取高中新生。初中學生學業(yè)水平考試從2009年秋季入學的七年級學生開始實施,考試科目包括中學階段所學習的13門課程。
綜合素質(zhì)評價方案必須科學可行
主持人:云南新政將突出綜合素質(zhì)評價,但許多人對綜合素質(zhì)評價操作中的公平、公正性心存疑慮,如何看待這種疑慮?
張偉:要設計一系列執(zhí)行中可操作的運行規(guī)則,才能保證政策在實施中不走樣。公眾擔心綜合素質(zhì)評價被權勢、金錢侵蝕。在實際操作中,我們不妨變綜合素質(zhì)評價的“暗箱操作”為陽光操作,將標準、操作程序、評價人員、對人員的要求和評價結(jié)果公開,這樣才能取信于民,消除公眾疑慮。
畢詠慈:“綜合素質(zhì)”是一個非常重要卻比較模糊的概念,迄今為止尚無一個公認的定義和測量方法,諸如什么是一個人的綜合素質(zhì),包含哪些內(nèi)容,怎樣評價等問題都有待研究。因此,人們出現(xiàn)疑慮和擔心是非常自然的。我認為,評價標準宜粗不宜細,實際操作應重過程對學生的引領,輕結(jié)果對學生的區(qū)分。
王晉堂:任何改革都需要具備一定的前提條件。取消中考統(tǒng)考的條件至少有兩條:一是初中升高中壓力不大、競爭不激烈,高中校建設和發(fā)展比較均衡。二是取代中考統(tǒng)考的方法比較科學可行,其公平性能夠為社會認可。就綜合素質(zhì)評價而言,我見過許多評價方案,比如北京市的方案是從道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現(xiàn)等6個方面來評價。這樣的方案在使用中容易出現(xiàn)“同質(zhì)化”。其次,教師在評價學生、寫“缺點”時下不了手,也會在公平客觀上出現(xiàn)問題。
體現(xiàn)多元化過程性評價理念
主持人:云南的改革取消了中考“一考定終身”,但各科的學業(yè)水平考試仍然現(xiàn)實地存在,這種“取消”在實踐中會帶來哪些效果?能否達到實施素質(zhì)教育的初衷?
張偉:評價是一種導向,將過去的一次終結(jié)性評價變?yōu)?ldquo;學業(yè)水平考試+綜合素質(zhì)評價”,使學生整個初中階段的成長、學習過程都變得重要,實現(xiàn)了過程性評價。學業(yè)水平考試13門課程都要考,這本身無可厚非,學了就應該有考評,問題是如何考。不同學科考試方式應體現(xiàn)學科特點,要防止13門學科的學業(yè)水平考試演變成過去中考的“加強”版。
畢詠慈:現(xiàn)在還沒有看到云南“中考新政”的實施細則。從中考的選拔性特征以及進行了類似變革的省市實踐來看,用綜合素質(zhì)評價區(qū)分學生在實踐中很難操作,而各科學業(yè)水平考試成績之和仍將成為中考錄取學生的主要依據(jù)。所以我們的期望值不能過高,一方面它沒有從根本上改變以分數(shù)評價學生的模式,另一方面,它對素質(zhì)教育中的創(chuàng)新精神和實踐能力這兩個關鍵環(huán)節(jié)沒有太多觸及。
王晉堂:不論是中考還是高考,在命題、組織考試、閱卷、評分等方面投入的人力、物力都比較大,嚴肅性高,結(jié)果可靠。而學校里的每一次學業(yè)水平考試難以達到這種水平。北京市中考曾容許各區(qū)縣自行命題,后來又收回由市里統(tǒng)一命題,其經(jīng)驗可供云南參考。“一考定終身”不一定錯,問題是命題應該盡量向素質(zhì)教育的目標上靠,重點考查學生分析問題、解決問題的能力。
應更關注學校特色及學生個性
主持人:云南取消中考的消息引起各地熱議,質(zhì)疑聲和贊揚聲均有。這種變革方式最值得關注的是什么?我們又該以怎樣的態(tài)度來看待這種中考改革?
畢詠慈:近幾年,和云南一樣,許多地區(qū)都在積極探索中考制度改革,我認為值得關注的包括:一是如何突破單純以學科分數(shù)相加作為錄取唯一依據(jù)的老套路,實現(xiàn)招生辦法多樣化、評價依據(jù)多元化;二是如何發(fā)揮考試試題在引導學生培養(yǎng)創(chuàng)新思維、發(fā)散思維、關注社會等方面的作用,而不僅僅是學科知識的載體;三是如何兼顧改革方案的合理性、可行性以及對初中學習的引領性之間的關系。
張偉:課程、師資、評價一直被認為是世界教育改革的三大主題,其中公認最難的是評價。與高考制度基本同步,我國各地中考制度也有30多年歷史了,中考存在的問題也日益顯現(xiàn)。云南敢于嘗試改革值得肯定,實施中可能要關注兩個問題:學校的辦學個性和特色,以及學生的個性和拔尖人才的培養(yǎng),說到底是人才的培養(yǎng)模式問題。
王晉堂:我國高等教育已經(jīng)從精英化走向大眾化,目前大學毛入學率已達到23%;而像北京等一些發(fā)達地區(qū)毛入學率已經(jīng)超過50%,逐漸普及化。與此同時,由于基本國策施行多年,初中生數(shù)量下降,這些情況為中考改革提供了廣闊的空間。
人物介紹:主持人:
中國教育報記者高偉山
訪談嘉賓:
王晉堂,北京市政協(xié)特邀委員、北京一中原校長
畢詠慈,江蘇省南京市溧水縣教育局局長
張偉,上海市三林中學校長
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